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预包装食物存案4月18日正式施行最新解读来了

发布时间:2022-11-21 21:24:42 来源:欧宝体育下载

  为贯彻执行《中华人民共和国食物安全法》《商场监管总局关于仅出售预包装食物存案有关事项的公告》,规范仅出售预包装食物存案作业,我局拟定了《广东省商场监督管理局关于仅出售预包装食物存案有关事项的布告》(以下简称《存案布告》),现就有关内容解读如下:

  2021年4月29日,中华人民共和国主席令(第八十一号)发布《食物安全法》批改案,其内容是针对第三十五条进行批改,清晰将仅出售预包装食物的运营者商场准入方法由食物运营答应准则改为存案准则。2021年6月3日,国务院印发《国务院关于深化“证照别离”变革进一步激起商场主体展开生机的告诉》(国发〔2021〕7号),要求在全国范围内推广“证照别离”变革全掩盖,并将仅出售预包装食物答应改存案作业列入中心层面设定的涉企运营答应事项变革清单。2021年11月29日,商场监管总局发布《商场监管总局关于仅出售预包装食物存案有关事项的公告》,布置预包装食物存案作业。为贯彻执行《中华人民共和国食物安全法》《商场监管总局关于仅出售预包装食物存案有关事项的公告》,规范仅出售预包装食物存案作业,我局拟定了《存案布告》。

  依据《商场监管总局关于仅出售预包装食物存案有关事项的公告》附件1信息收集表中运营品种的表述,存案的主体指仅出售预包装食物(含保健食物、特别医学用处配方食物、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食物,下同)的食物运营者。广东省内仅出售预包装食物的食物运营者,应当依法获得营业执照或法人挂号证、社团挂号证等商场主体资格后、在出售预包装食物前存案。

  运营者在运营预包装食物的一起还运营散装食物、制售类食物等食物运营项意图,应当获得食物运营答应,不符合存案要求。在商场监管总局没有清晰规则食物运营答应证上是否标示预包装食物之前,无需标示,获得食物运营答应即可运营预包装食物。商场监管总局有清晰规则之后,按商场监管总局规则履行。

  已获得食物运营答应证的仅出售预包装食物运营者,在食物运营答应证有用期届满前无需处理存案,可持食物运营答应证持续运营。为做好食物运营答应证与存案的联接,运营者若在食物运营答应证到期后持续运营仅出售预包装食物的,应在食物运营答应证届满之日前15个作业日内处理存案,可不处理食物运营答应证刊出,答应证到期主动失效。非仅出售预包装食物的运营者在食物运营答应证届满前按食物运营答应连续的相关规则处理食物运营答应证连续。

  2021年4月29日《食物安全法》批改案发布之后,我局印发《广东省商场监督管理局关于仅出售预包装食物过后存案的布告》(2021年第160号),规则“在相关作业要求出台前,新请求仅出售预包装食物(含保健食物、特别医学用处配方食物,婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食物)的运营者在获得《营业执照》等主体资格后即可展开运营。待国家商场监督管理总局和省商场监管局出台相关存案作业要求后,以上运营者应及时处理存案手续。”因而,本《存案布告》施行后,已获得营业执照、未获得食物运营答应,且已从事仅出售预包装食物的食物运营者,应按《存案布告》规则在本布告施行之日起30个作业日内处理存案。

  食物出产单位在其出产加工场所或网上仅出售其出产的预包装食物的(食物小作坊有其他规则的从其规则),无需处理存案。食物出产单位在其出产加工场所或网上仅出售不是本出产单位出产的预包装食物的,应当处理存案。

  综合执法组织变革后,底层食物安全监督管理部门称号纷歧,依据作业实践,《存案布告》将存案施行主体统称为食物安全监督管理部门,存案施行主体为食物运营场所地址地县级以上当地食物安全监督管理部门。依照食物运营属地监管的准则,各地级以上市商场监督管理部门能够结合实践,确认本行政区域内详细从事存案作业的组织。一起,依照“一网通办”要求,我局开发了网上存案体系,经过网上存案体系请求存案的运营者,申报地址没有地域约束。

  (一)选用一地一存案准则。为厘清职责鸿沟,参照食物运营答应证一地一证的做法,《存案布告》规则同一商场主体别离在不同运营场所从事仅出售预包装食物的,应当别离存案;运营者在不同地址摆放主动设备仅出售预包装食物的,以商场主体工作场所为运营场所处理存案,并逐个填写主动售卖设备的摆放地址,摆放的设备无需别的处理存案。

  (二)运营者在实践展开仅出售预包装食物运营活动之前获得存案号即可,运营者可选择在处理商场主体挂号注册的一起处理存案,也可选择在处理商场主体挂号注册后、出售预包装食物前处理存案。

  (三)运营者申办存案后,其填写的存案信息发生改动的,运营者应当自改动之日起15个作业日内进行存案信息改动。

  (四)运营者在获得存案后拟新增运营散装食物、制售类食物等食物运营项意图,应当获得食物运营答应。为防止一个运营主体对一个运营场所同一运营行为既处理存案又处理食物运营答应证的景象,食物运营者依法收取食物运营答应证的,应当自收取食物运营答应证之日起15个作业日内处理存案刊出。运营者停止只是出售预包装食物运营活动的,应当自停止之日起15个作业日内处理存案刊出。

  (五)食物运营者营业执照等商场主体资格依法停止,即依法刊出或依法被撤消营业执照的,或存在其他应当刊出而未刊出的景象的,由食物安全监督管理部门依据职权处理存案刊出手续。食物安全监督管理部门可经过信息化手法,将存案体系与运营主体挂号注册体系联动,处理刊出。

  (六)现在,我局供给两种处理存案的途径:一是网上处理,可登录广东政务服务网“企业开办一网通办”专区(网址:)处理。为便利存案主体处理存案,申办页面配有《存案体系使用说明》。二是各地大厅的自助设备,请求存案人可在作业人员辅导帮忙下处理存案。后续我局还将注册手机粤商通APP版存案体系,上线时刻另行告诉。

  (七)商场监管总局将印发“仅出售预包装食物存案数据规范”,待数据规范下发后我局依据数据规范开发存案改动和存案刊出模块。存案改动、存案刊出模块后续上线。

  (八)存案主体依法对存案信息的真实性、完好性担任,存案机关对存案信息完好、规范性进行核对,核对无误的,存案机关即时予以存案,发放存案编号。存案主体可经过广东政务服务网“企业开办一网通办”专区查询、截图存案信息及编号。

  (九)仅出售预包装食物运营者应当执行食物安全主体职责的相关要求,《食物安全法》的批改,仅改动商场主体的准入方法,并未下降对食物安全的各项要求,运营者应学习把握《食物安全法》及其配套的规章准则,严厉依照食物安全规范和要求从事食物运营活动,依法承当食物安全主体职责。

  各级食物安全监督管理部门应当加强法律法规以及存案方针的宣扬解读,引导仅出售预包装食物的商场主体依法存案,依法展开监督查看。

  为有用收集存案信息,为过后分级分类监管打好根底,《存案布告》在《商场监管总局关于仅出售预包装食物存案有关事项的公告》附件信息收集表收集内容的根底上,依据广东实践和监管需求,增加了部分内容,例如食物运营场所面积、对详细业态进行了细分,意图是便于存案后的精准监管。

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